简介：2.5天请假制度能否确实夹住文旅消费，还要看消费末端否有充足的时间和资金确保。　　作者 | 第一财经周芳　　湖北省宜昌市政府20日宣告，为增进文化旅游业完全恢复挽回，宜昌要求实施2.5天弹性请假制度。　　据《宜昌市实施2.5天弹性请假制度实施方案（全面推行）》（下称《宜昌方案》），宜昌各级党政机关、国有企事业单位以及其他强迫实施弹性请假制度的单位，实行时间为2020年7月至12月。

▲来源：新华社。　　宜昌许家冲村发展乡村旅游，助力乡村大力发展。　　随着我国境内疫情防控向好态势持续稳固，江西、浙江、四川、甘肃陇南、江苏南京、湖北咸宁等地陆续发售2.5天弹性睡觉的政策，以期有效地获释消费潜力，增进文化旅游经济的完全恢复生产。　　专家回应，2.5天请假制度能否确实夹住文旅消费还要看消费末端否有充足的时间和资金确保。

对于参予的个人和服务企业，地方政府可不予一定的财政补贴，并在制度方面更进一步完备细节，确实夹住消费、增进文旅业的停工复产。　　宜昌：工会统一出售景区年卡　　《宜昌方案》提及，各机关、国有企事业单位可在周五下午半天决定请假，与周六、周日拆分构成2.5天休息日；如时逢国家法定节假日，前一天下午可提早请假。　　为实施2.5天请假制，宜昌机关、国有企事业单位能用工会经费为干部职工统一出售“宜昌三峡旅游景区年卡”。

机关、国有企事业单位融合单位实际，年内由工会组织干部职工出外集体活动不少于2次。周五下午，可决定红色教育、爱国主义教育、主题党日、团建扩展等特色实践中活动，活动经费按规定渠道列支。　　早在5月22日，湖北省另一城市咸宁也公布了《关于积极开展“咸宁人游咸宁”活动的通报》，宣告全面推行周末2.5天弹性请假模式。通报拒绝，咸宁的机关和国有企事业单位要从工会会费中每人列支不多达200元，用作出售咸宁景区景点门票（景区景点按五折贩卖，实际门票面值不高于400元），同时希望工会会员携同家属出游消费。

　　5月29日，湖北公布的《提振消费增进经济稳定增长若干措施》也提及，希望有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息决定，为职工周五下午与周末出外旅游建构有利条件。　　多地实行2.5天假期制性刺激消费　　北京第二外国语学院中国文化和旅游大数据研究院继续执行院长钟栎娜测算，预计2020年一季度及全年，国内旅游人次分别负增长56%和15.5%，全年同比增加9.32亿人次；国内旅游收益分别负增长69%和20.6%，全年减收1.18万亿元。　　为更进一步充分发挥消费对文旅行业停工复产的增进功效，浙江、江西、四川等地陆续发售了2.5天弹性睡觉制为的政策。

　　事实上，2.5天请假制并非新鲜事物。早在2015年，国务院办公厅就在《关于更进一步增进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出希望弹性作息，希望有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息决定，为职工周五下午与周末融合出外休闲度假建构有利条件。　　但从近年来实行的情况来看，这一制度很难在企业单位实施。

　　今年多地重提2.5天请假制度，否能确实夹住内需，性刺激文旅消费转好？钟栎娜指出，这还要看消费者是不是时间、是不是钱消费。多毕半天解决问题了时间的问题，但各行各业有所不同程度受到了疫情的冲击，没资金的确保，居民对于上下班活动的参与度不低，因此意味着减少闲暇的时间，并无法几乎解决问题文旅业的完全恢复问题。　　钟栎娜说道，要实施2.5天假期制，还得在明确的政策和方案上做文章，而不是浮希望和倡议。

地方政府在制订涉及政策时，要让企业在整体运营以求确保的情况下具体调休制度；对于参予的个人和服务企业，可以不予资金方面的补贴，让全社会有更加多热情参予其中，确实夹住消费、增进文旅业的停工复产。　　微信编辑|蒋张妍（进修）
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